人大常委会举办第三次法制讲座

新华社北京9月22日电九届全国人大常委会今天在人民大会堂举办第三次法制讲座。李鹏委员长主持并讲话。他强调，要进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度重要意义的认识，努力学习和掌握人民代表大会制度的理论和知识，认真履行宪法和法律赋予全国人大及其常委会的职责，以加强社会主义民主法制建设为己任，做好立法、监督及其他各项工作。

在今天的讲座中，全国人大法律委员会委员、研究员刘政，以《我国人民代表大会制度的特点及其历史发展》为题，讲了三方面的内容：人民代表大会制度的内涵和特点；新中国成立后人民代表大会制度的发展过程；几点启示。

刘政认为，新中国成立以来的实践表明，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主的根本途径，对经济发展、社会进步和国家稳定，有重要意义；人大及其常委会必须把加强社会主义民主法制建设作为自己的根本任务，认真履行宪法赋予的职权，才能发挥应有的作用；人大及其常委会能否成为有权威的国家权力机关，在很大程度上取决于自身建设，特别是组织制度建设。

讲座结束时，李鹏发表了讲话。他说，人民代表大会制度是我国人民民主专政政权的组织形式，是我国的根本政治制度。国家一切权力属于人民，人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力，这是中国人民在中国共产党领导下长期奋斗的成果，是历史的选择。

李鹏说，建国前夕制定的“共同纲领”确定新中国的政权制度是民主集中制的人民代表大会制度。1954年制定的第一部宪法对人民代表大会制度作出系统的规定，党的十一届三中全会后，在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，党和国家非常重视发展社会主义民主，健全社会主义法制，坚持和完善人民代表大会制度。1982年宪法以及在此前后制定的一些法律，对健全人民代表大会制度作出一系列新的规定，在坚持和完善人民代表大会制度方面迈出了重要步伐。各级人大及其常委会认真行使宪法和法律赋予的职责，在国家生活中发挥了越来越重要的作用，做了大量的工作。李鹏指出，近半个世纪的实践充分证明，人民代表大会制度是适合我国国情、具有中国特色的根本政治制度，有利于人民行使管理国家的权力，有利于国家机构高效运转，有利于保证党对国家事务的领导。

李鹏说，党的十五大明确指出，建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党的领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。坚持和完善人民代表大会制度，就是建设有中国特色社会主义政治的一个重要内容。党和人民对人大工作寄予殷切希望。民主法制建设是一项长期的历史性任务，任重道远。他强调，我们要以党的十五大精神为指导，在历届人大工作的基础上，进一步总结经验，努力探索，把人大工作做得更好，为推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，为保障和促进改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行，做出更大的贡献。